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关于印发《新手注册送20元现金省农业农村污染治理攻坚战实施方案实施情况验收办法(试行)》的通知

  时间:2020-12-30        大    中    小      来源:新手注册送20元现金省生态环境厅

  晋环土壤【2020】62号

  各市生态环境局、农业农村局、住建局、水利(水务)局:

  根据《生态环境部 农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》(环土壤〔2018〕143号)要求,省生态环境厅会同有关部门制定了《新手注册送20元现金省农业农村污染治理攻坚战实施方案实施情况验收办法(试行)》。现印发给你们,请认真组织实施。

  附件:新手注册送20元现金省农业农村污染治理攻坚战实施方案实施情况验收办法(试行)

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  2020年9月24日

  附件

新手注册送20元现金省农业农村污染治理攻坚战实施方案

实施情况验收办法(试行)

  第一条 为落实农业农村污染治理工作责任,强化监督考核,提升农村生态环境质量,根据《生态环境部 农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》(环土壤〔2018〕143号)要求,制定本办法。

  第二条 验收工作由各市生态环境局会同有关部门组织实施,结合各自实际情况,以县为单位对《新手注册送20元现金省农业农村污染治理攻坚战实施方案》(以下简称《实施方案》)完成情况进行验收。

  第三条 验收工作坚持统一组织协调、部门分工负责,强化风险管控、突出重点工作,定量与定性相结合的原则。

  第四条 本次验收以农业农村污染治理攻坚战重点指标完成情况为主要依据,验收体系涵盖农村饮用水水源保护、农村环境污染治理、养殖业污染防治、农业投入品优化调整与农业废弃物综合利用、农业农村环境监管能力等五项主要任务共29项指标。

  第五条 验收采用评分法,农业农村污染治理攻坚战重点指标完成情况满分为100分,验收结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评分90分(含)以上为优秀、80分(含)至90分(不含)为良好、60分(含)至80分(不含)为合格、60分以下为不合格(即未通过验收)。

  评分细则详见附1。

  第六条 验收程序如下:

  (一)市级验收。各市按照本办法对各县《实施方案》任务完成情况进行验收,于2020年12月31日前将验收报告(附任务完成情况的证明材料)报送省直相关部门。

  (二)部门审查。省直相关部门对各市提交的验收报告进行审查,形成书面意见,于2021年1月10日前报送省生态环境厅。

  (三)组织抽查。省生态环境厅会同有关部门采取“双随机(随机选派人员、随机抽查部分地区)”方式,于2021年1月11日至22日实地抽查部分县《实施方案》任务完成情况。

  (四)综合评价。省生态环境厅对各市提交的验收报告、省直相关部门的审查意见、实地抽查情况进行汇总,于2021年1月31日前作出综合评价。

  第七条 验收工作结束后,由省生态环境厅会同相关部门向各市通报验收结果。

  对未通过验收的县,或者在验收过程中伪造数据、弄虚作假的县,或者存在农业农村突出环境问题、污染防治工作不力、群众反映强烈的地区,要进行通报批评,并提出限期整改要求。逾期未整改到位的,要约谈有关县级人民免费领300微信红包及其相关部门负责人。

  第八条 本办法由省生态环境厅负责解释。

  附1

  《新手注册送20元现金省农业农村污染治理攻坚战实施方案实施情况验收办法(试行)》评分细则

  

主要任务

重点指标

具体指标

目标

牵头部门

分值

评分细则

实际完成情况

得分

一、农村饮用水水源保护(6分)

(一)农村饮水安全(6分)

1.“千吨万人”农村饮用水水源保护区划定比例(%)

100%

生态环境部门

6

达到目标计6分,未达目标不得分

   

二、农村环境污染治理(48分)

(二)农村生活垃圾治理(15分)

2.是否建立农村生活垃圾处置体系(是/否)

住建部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

3.农村生活垃圾收运体系覆盖的行政村比例(%)

90%

住建部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

4.非正规垃圾堆放点排查整治率(%)

100%

住建部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

(三)农村生活污水治理(20分)

5.2019年、2020年完成农村生活污水治理的村庄个数(个)

以各县任务量为准

生态环境部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

6.城市近郊区农村生活污水治理率是否明显提高(是/否)

与2018年相比,农村生活污水治理率增幅达50%以上

生态环境部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

7.有较好基础、基本具备条件的地区生活污水乱排乱放是否得到有效管控(是/否)

有效管控

生态环境部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

8.是否印发县域农村生活污水治理专项规划(是/否)

生态环境部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

9.完成农村黑臭水体排查的行政村比例(%)

100%

生态环境部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

10.是否将农村水环境治理纳入河长制、湖长制(是/否)

水利部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

11.农村生活污水处理设施正常运行率(%)

--

生态环境部门

3

100%得3分,80%(含)~100%(不含)得2分,60%(含)~80%(不含)得1分,低于60%不得分

   

(四)农村环境综合整治(10分)

12.“十三五”期间完成农村环境综合整治的建制村数量(个)

以各县任务量为准

生态环境部门

10

达到目标计10分,未达目标不得分

   

(五)农村污染治理设施长效运行(3分)

13.是否制定农村污染治理设施长效运行管理办法(是/否)

生态环境部门、住建部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

三、养殖业污染防治(15分)

(六)养殖业污染治理(15分)

14.畜禽粪污综合利用率(%)

75%

农业农村部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

15.规模养殖场粪污处理设施装备配套率(%)

95%

农业农村部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

16.大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率(%)

100%

农业农村部门

5

达到目标计5分,未达目标不得分

   

四、农业投入品优化调整与农业废弃物综合利用(22分)

(七)农产品投入品控制(12分)

17.主要农作物化肥使用量是否实现负增长(是/否)

2020年度比2019年度负增长

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

18.主要农作物农药使用量是否实现负增长(是/否)

2020年度比2017-2019年平均用量为负增长

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

19.化肥利用率(%)

40%

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

20.测土配方施肥技术覆盖率(%)

90%

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

21.主要农作物绿色防控覆盖率(%)

30%

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

22.主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率(%)

40%

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

(八)秸秆、农膜废弃物资源化利用(6分)

23.秸秆综合利用率(%)

85%

农业农村部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

24.农膜回收率(%)

80%

农业农村部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

(九)耕地安全利用(4分)

25.是否建立耕地土壤环境质量分类清单(是/否)

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

26.受污染耕地安全利用率(%)

97%

农业农村部门

2

达到目标计2分,未达目标不得分

   

五、农业农村环境监管能力(9分)

(十)“千吨万人”农村饮用水水源地、农村生活污水处理设施、畜禽规模养殖场排污口水质监测(9分)

27.是否按要求对“千吨万人”农村饮用水水源地水质进行定期监测(是/否)

按照《2020年国家生态环境监测方案》要求开展监测

生态环境部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

28.是否按要求对日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施出水进行定期监测(是/否)

按照《2020年国家生态环境监测方案》要求开展监测

生态环境部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   

29.是否按要求对畜禽规模养殖场排污口的水质进行定期监测(是/否)

按照《2020年国家生态环境监测方案》要求开展监测

生态环境部门

3

达到目标计3分,未达目标不得分

   
 

  注:被验收的县(市、区)如果不涉及某项验收指标内容,默认为满分;涉及的指标未统计数据的,不得分。